임금을 요구하는 이스라엘 백성하느님께서 이스라엘에게 말씀하신“너희는 나에게 사제들의 나라가 되고 거룩한 민족이 될 것이다.”(탈출 19,6)라는 당신의 뜻이,“모든 이스라엘 원로들이 모여 라마로 사무엘을 찾아가”(1사무 8,4)“다른 모든 민족들처럼 우리를 통치할 임금을 우리에게 세워 주십시오.”(1사무 8,5)라는 말에 의해 왕정 제도로 바뀐다(1사무 1,11). 하느님께서 마음이 언짢아하는 사무엘에게“백성이 너에게 하는 말을 다 들어주어라.그들은 사실 너를 배척한 것이 아니라 나를 배척하여, 더 이상 나를 자기네 임금으로 삼지 않으려는 것이다.”(1사무 8,7)라고 하시면서 “그들은 내가 이집트에서 데리고 올라온 날부터 오늘에 이르기까지, 나를 저버리고 다른 신들을 섬기며 그런 짓을 저질러 왔는데, ..